每天的朝会上，各地匪盗猖獗的奏报就没有断过，甚至有很多地方，完全就是兵匪勾结，合起伙来劫掠民间财富。

为啥？军府没饷呗，朝廷欠的钱太多了，给不了，但是官府的公廨田那也是有数的，只能养活衙门那些人，可养活不了军府那帮人。

所以衙门也只能睁一只眼闭一只眼。

大隋是府兵制，战时为兵，闲时

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